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苏霁在沈阳，足足耽搁了一年时间，才彻底地解决了问题，也彻底放心了。
宣布移民政策，凡是现在移民塞外，闯关东的百姓，可以免费分发三百亩土地，三十年不起科！
当然，这些地方，设立军屯制度，移民负有协助官军守卫边疆的责任。
同时，兑现承诺，让祖大寿吴三桂等人，就任藩国，继续军事管辖东北各地。
但是，朝廷将沈阳，本溪，抚顺等地作为直辖军团所在地，名义上是，朝廷必须保留精锐驻军，弹压方面，实际上，苏霁知道，这里有配套极好的资源，本溪的铁矿，抚顺的煤矿，整合起来，在沈阳城建造大规模的现代化兵工厂，最为合适。
这一年多时间，在南京的兵工厂，生产了足够多的军火，粮食产量也因为薯类的进一步推广有了保证。、
明军还大规模毁灭了盔甲，全国军队的盔甲，红衣大炮，虎蹲炮等，全部重新熔炼为钢铁，制造现代枪炮。
苏霁将御林军扩充到八万人，分为北直隶两万，南直隶两万，沈阳驻扎一万，皇帝亲信侍卫一万，海军两万，全部装备了现代武器。
这一切活动，耗费巨大！
但是，收益同样巨大。
颠覆满清叛军，缴获了价值两亿多两白银的金条，白银，其他珠宝等，所有满清叛军几十年积蓄，扫地而入苏霁军中，跟着苏霁的军官们都发了大财，朝廷也发了。
下一步呢？
苏霁决定，首先解决北方草原问题。
林丹汗被扶持起来了，可是，他又骄横起来了！
他的麾下，已经聚集了十多万大军，想不骄傲都难啊。
作为消灭满清叛军残部的工具，林丹汗已经失去了利用价值，洪承畴这个老六，建议皇帝扶持科尔沁部落，对林丹汗宣战，科尔沁，是布木布泰的真正娘家，自己人！
那就开干呗。
协助林丹汗的明军已经撤出了。
苏霁派人向林丹汗索要报酬：“朕帮助你获得如此地域和百姓，敕封你为皇帝，你不应该报答吗？”
林丹汗无奈，奉送了20名美女，50万两白银，10万两黄金。
苏霁一看这些，就不好意思直接开片了。
好言抚慰，同时要求他们征讨科尔沁，因为，科尔沁最近对皇帝大不敬。
实际上，明军五千多人，已经伪装秘密到达了科尔沁，扶持
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